楚汉传奇

“楼宇小切口”破题城市治理大文章_我的网站

快乐大本营

一 | 雄安推出“楼共建、楼里办、楼悦享”治理模式“楼宇小切口”破题城市治理大文章一楼的咪咕咖啡厅内，青年们边喝咖啡边探讨技术问题；二楼的共享健身区域，疏解人员趁着午休时间骑健身车、举哑铃；楼宇党群服务中心内，1000余册书籍摆放得整整齐齐，企业职工利用休息时间交流读书心得……8月11日中午，走进雄安商务服务中心3号楼，感受到一股蓬勃的力量。

二 | 雄安集团城市发展投资有限公司（以下简称“雄安集团城市发展公司”）在商服中心创新推出“楼共建、楼里办、楼悦享”楼宇治理模式，以“楼宇小切口”破题现代化城市治理大文章。

之前被媒体们大肆宣传的加沙（临时）停火协议再度陷入僵局。

三 |

5月9日晚，以色列战时内阁批准了“有限”扩大在加沙地带南部城市拉法的军事行动。

据悉，以军将以不会违反拜登政府关于拉法红线的方式增加在拉法的行动，在特定地区进行“精准反恐”。

近日拍摄的雄安商务服务中心。

2022年12月，哈马斯加沙地带负责人（二把手）辛瓦尔出席在加沙的一次集会。

如今回头看，这份扑朔迷离、被布林肯称为“十分慷慨”的协议，很可能是埃及、卡塔尔和美国主动搞的，以色列被动应对。

四 | 日报记者刘光昱摄“楼共建”构建多元治理共同体位于雄安新区容东片区核心位置的商服中心，是疏解单位的重要集聚地。这里有4栋主题楼宇，入驻近60家疏解单位，职工有5700余人。

整个谈判过程中哈马斯和以色列代表并未面对面碰撞，而是分别跟埃及、卡塔尔、美国组成的“斡旋方”进行会谈。

五 | 疏解单位入驻时间不长，缺乏交流互动的平台，职工彼此互不相识。为了改变这一状况，雄安集团城市发展公司创新开展“楼共建”——联合楼内13家党员多、规模大的疏解单位，共同成立商服中心楼宇党委。

之所以出现这样一种情况，还要从各方的诉求说起。

六 |

埃及在加沙危机中一直是两难的角色，从宗教大义角度它必须支持巴勒斯坦人，但从现实利益上又担心巴勒斯坦人（以及哈马斯）涌入西奈半岛，因此埃及是真想尽快停火。“楼宇党委成立的目的，是通过党建共建等活动促进疏解单位交流，解决各类问题。”雄安集团城市发展公司党群工作部部长李丽介绍。

七 | 打开楼宇党委组织架构图，一个充满活力的运行机制跃然眼前：党委书记和副书记由雄安集团城市发展公司相关负责人担任，4所疏解高校、3家疏解金融机构及6家疏解央企的相关负责人担任党委委员。

卡塔尔是中东“骑墙派”和哈马斯的大金主，连哈马斯领导人哈尼亚都住在卡塔尔，战事越久拖不久，它想继续骑墙就越困难；据《以色列时报》5月4日的报道，卡塔尔迫于美国压力正不得不考虑驱逐哈马斯领导人。楼宇党委成立后，14家成员单位有了共同的组织。

至于说美国，它其实也不希望以色列大举进攻加沙，这倒不是说拜登想放哈马斯一条生路，而是选举在即，不愿意多生是非。

在这种情况下，以色列方面死马当成活马医，接受了以临时停火若干天为条件换取部分剩余人质的提议，但永久停火的条件是绝无可能答应的。党委定期组织集体学习，让大家吃透新区政策、坚定扎根信心。遇到难题就开联席会议，大家坐在一起商量着办。

实际上，哈马斯方面已基本同意卡塔尔和埃及提出的加沙临时停火提议，是以色列战时内阁迅速予以回绝，称“哈马斯愿意接受的提案远远不符合以色列的基本要求”。

八 | 成员单位按月轮值，轮到谁，谁就来张罗活动。

据知情人士透露，以方否决临时停火协议的关键要素有两点：其一是哈马斯要求将临时停火作为永久停火的“第一阶段”，其二则是承诺释放的33名人质可能是遗体而不是活人——经历过半年的激战后，哈马斯似乎已经“凑不齐”当初绑架的人质。党建资源也在楼内流动起来——各单位的会议室、活动室，对所有成员单位开放。

以军坦克出现在拉法口岸附近。中国移动雄安分公司政企客户部职工杨雅坤打了个比方：“如果说以前各疏解单位是散落的珍珠，那么楼宇党委就是串起珍珠的那根线。

九 | 图中左侧的以军坦克头顶“防护网”，这是俄乌战场刚刚兴起的防无人机操作。”党建引领下，楼宇共治合力迅速凝聚。

拉法及周边区域地图

5月7日，以军一个装甲旅攻入拉法，直取战略目标拉法口岸。

拉法口岸是加沙地带接收援助物资和人员逃亡埃及的重要过境点，以方控制该地同时给哈马斯和埃及带来巨大压力。随着入驻企业和职工数量快速增长，商服中心地下停车场停车越来越多，很难快速找到空闲的车位。

根据以色列方面的讲法，目前有多达8000名哈马斯武装分子在以军包围圈中，还有100多名人质被藏匿在拉法。对此，楼宇党委举行联席会议，大家纷纷献计献策。会后，楼宇党委联合物业对停车场智慧管理系统进行升级改造，企业职工通过微信小程序可以实时查看空余车位，快速锁定泊车位置。

十 |

而就在本周，以色列已发布通知要求平民离开，不过截至目前仅疏散了十余万人。

5月10日，美国权威杂志《外交事务》刊登了一篇文章，为以色列进攻拉法造势。这一举措将地下停车场车辆通行效率提升40%。

十一 |

文章认为，在讨论如何处理这场危机之前，首先要弄清楚两个基本问题：哈马斯的目标是什么？它实现这些目标的策略是什么？

原文作者表示：

“哈马斯于2023年10月7日对以色列发动了令人发指的袭击，试图将自己和巴勒斯坦问题重新置于国际议程的中心，即使这意味着摧毁加沙本身的大部分地区。

十二 | 楼宇党委成员单位实行按月轮值机制，负责组织轮值当月的活动，增强楼宇企业的主人翁意识。这次袭击还旨在挫败以色列和沙特阿拉伯之间可能达成的正常化协议——该协议将促进巴勒斯坦温和派、并边缘化哈马斯。作为楼宇党委成员单位，中国移动雄安分公司在轮值期间举办了青年心理辅导、“三八”国际妇女节插花及党建业务交流等活动，不仅丰富了疏解人员的生活，更搭建了企业间沟通交流的桥梁。与此同时，还主动将咪咕咖啡厅共享开放，让其成为商服中心思想碰撞、业务洽谈、情感交融的一个活力空间。中国移动雄安分公司与多家疏解企业加强了沟通，还成功建立起业务合作关系。

十三 | ”

上述观点之前反复谈过了，不再赘述，重点是作者接下来的猜测。

十四 |

文章称：

“正如中国在5月初主持哈马斯和法塔赫会谈时所强调的那样，哈马斯领导层也在试图启动与法塔赫以及法塔赫控制的巴勒斯坦权力机构（PA）之间的和解进程。

这一举动服务于更深层次的目的，即重塑巴勒斯坦权力机构，复制‘真主党模式’。

近日，雄安商务服务中心楼宇党群服务中心，疏解服务“心连心”港湾工作人员（右一）为疏解企业员工讲解相关政策。

十五 |

与全副武装、伊朗支持的什叶派武装力量黎巴嫩真主党一样，哈马斯也希望未来由巴勒斯坦权力机构来管理加沙，同时它自己又是巴勒斯坦权力机构的一部分……”

真主党名义上是黎巴嫩的一个反对派政党，也参与黎巴嫩国内政治，但实际拥有完全军事自主权，这跟哈马斯完全不承认巴勒斯坦权力机构的立场有很大不同。

原文作者称，哈马斯的第一阶段目标是与法塔赫主导的巴勒斯坦权力机构和解，终极目标则是接管巴勒斯坦权力机构。日报记者刘光昱摄“楼里办”诉求不出楼“你好，请问怎样申领‘雄才卡’。

事实上，哈马斯2023年10月7日的袭击以及之后一系列的战争剧本，跟2006年黎巴嫩真主党与以色列的冲突非常类似。”8月13日，商服中心3号楼二楼的疏解服务“心连心”港湾内，疏解人员杨柳向工作人员周妹婷咨询。

十六 | 周妹婷拿起一份政策宣传册，一边讲解申领“雄才卡”的政策要求，一边标出具体操作流程。

2006年7月12日，真主党所属军队突袭了以色列北部，打死8名以军士兵，俘虏两人，以军随后发动针对黎巴嫩南部的战争。

在冲突爆发的第一时间，黎巴嫩总理西尼乌拉就呼吁停火，并亲自联络美国总统小布什、联合国秘书长安南等人，要求停止以色列在黎巴嫩的侵略行为。

经过一个月激战，黎以双方在国际斡旋下停火。

十七 | 短短几分钟，杨柳的问题得到解决。

此战大涨了黎巴嫩真主党的声势，包括许多黎平民在内，称赞其为唯一可以和以色列武力对抗的军事组织。

十八 | “讲解得很清楚，服务周到又高效。

十九 |

当然，也有部分声音批评真主党一向采取单方面行动，但惹来的后果却要整个国家买单。

《外交事务》的文章认为，经此一战，哈马斯表现出远超巴勒斯坦权力机构的战斗力，在巴国民族主义者心中奠定了“崇高形象”，它或许希望复制真主党的剧本，即成为一个温和政府框架下的“强势诸侯”。

2024年5月，一名巴勒斯坦男子在加沙地带拉法东部注视以色列的空袭。”杨柳说。

聚集大量难民的拉法。

刚刚过去的5月8日，焦头烂额的拜登向以色列发出开战以来最严厉的警告。

5月9日，以方正式宣布进行在拉法的军事行动，不过作为对拜登警告的回应，目前的行动仅限于口岸地区。

5月10日，联合国大会以压倒性多数支持巴勒斯坦应成为正式成员国，西班牙、爱尔兰与斯洛文尼亚等欧洲国家表示将于5月21日正式承认巴勒斯坦，以色列面临空前压力。

……

随着美国大选临近，拜登肯定不希望加沙危机延宕至选前时刻，因此摆在美国和以色列面前的选择就只剩下俩：要么速战速决，要么放弃进攻启动善后工作。诉求不出楼，服务送上门。

种种迹象表明，这场危机的收尾时刻快到了。这正是“楼里办”的核心要义。“为了提升楼宇治理效能，我们联合新区综合服务中心打造疏解服务‘心连心’港湾，深入推进政务服务‘楼里办’。”李丽说，疏解服务“心连心”港湾具备政策信息宣介、疏解服务供给、疏解诉求办理、疏解建议征集四方面功能，让疏解企业在楼内畅享优质服务。与此同时，新区综合服务中心编制《疏解服务“心连心”港湾服务菜单》，推出6大类别254项服务项目。疏解人员可以随时到港湾扫码下单，提出诉求；工作人员接到诉求后，及时开展服务。

| 雄安集团城市发展公司还安排青年骨干组成企业服务先锋队，定期走访楼内入驻企业，“面对面”送政策、“点对点”解难题，目前已经服务疏解企业近300次，协调解决各类问题1400余项。线下服务暖心，掌上服务快捷。为进一步方便疏解人员办事，雄安集团城市发展公司开发了“雄安商服通”小程序，包括园区导航、车牌找车、停车缴费、会议室预约等一系列功能。疏解人员不用东奔西走，动动手指，“掌上”就能办成不少事。疏解人员王志对此很有感触：“我们经常与北京团队开视频会。

| 有了‘雄安商服通’小程序，通过手机就能提前预订会议室，非常方便。”记者注意到，商服中心内设立了“巧手织补站”，为疏解人员免费提供衣服破洞修补、纽扣维修、裤脚修剪等服务；还有“巧匠维修阁”，则为疏解人员提供电风扇、电水壶等小家电维修服务。

。不久前，疏解人员孟建华要参加一个重要会议，但衬衫的扣子掉了一粒。他立即赶到“巧手织补站”，工作人员仅用三两分钟就帮他把扣子缀好了。“事情虽然不大，却让我感觉心里非常舒畅。“楼悦享”激活楼宇青春活力雄安集团城市发展公司还深入推进“楼悦享”，让疏解人员在楼宇内找到归属感、乐享生活。上青年夜校，已经成为雄安青年人的新风尚。夜幕降临，商服中心内的楼宇党群服务中心就变为青年夜校的课堂。京剧、书法、瑜伽、烘焙……30余门课场场爆满。“白天上班，晚上学艺，不断给自己充电，在夜校里特别快乐。

| ”疏解人员刘金岩说。

| 如果说青年夜校点亮了“八小时之外”的生活，那么一个个社群，则扩展了疏解人员的朋友圈。为了让兴趣相投的人从“相遇”走向“相知”，雄安集团城市发展公司组建了脱口秀、二次元等6个青年文化社群，目前已开展数百场青年文化活动，吸引5000余人次参与。“第一次站上脱口秀舞台时，紧张得手心里全是汗。台下小伙伴们的掌声一响起，我突然就找到了表演的感觉。”疏解人员江曼说，每周四晚，她和脱口秀社群的年轻人聚在一起，改段子、对包袱，共同度过难忘而快乐的时光。“楼悦享”的温度，还藏在“关键小事”里。每周五傍晚，免费接驳车从商服中心开往白洋淀站和雄安站，下周一早晨再把人接回，方便疏解人员往返北京；夜晚加班，物业会把装着牛奶、饼干的“暖心服务包”送到疏解人员手上……楼宇内充满了“烟火气”和人情味，让疏解人员结识朋友、乐享生活。